STANOWISKO GRUPY RADNYCH RADY MIEJSKIEJ W KĘTACH

w sprawie budżetu obywatelskiego na rok 2014

(materiał przesłany przez grupę radnych Rady Miejskiej z prośbą o publikację)

W związku z ogłoszeniem konsultacji społecznych w zakresie budżetu obywatelskiego na rok 2014, jako radni Rady Miejskiej przedkładamy niniejsze stanowisko.
Idea budżetów obywatelskich staje się coraz popularniejsza także w Polsce. Generalnie koncepcja umożliwienia mieszkańcom bezpośredniego oddziaływania na kształt gminnego budżetu jest całkowicie słuszna, należy jednak zwrócić uwagę na kilka szczegółów.

Proces tworzenia budżetu obywatelskiego to proces złożony i długotrwały, a warunkiem jego powodzenia jest skuteczne poinformowanie mieszkańców o możliwości wzięcia w nim aktywnego udziału.  W Gminie Kęty czas od ogłoszenia konsultacji, do zakończenia przyjmowania wniosków jest bardzo krótki, i wynosi tylko 14 dni. Ma to szczególne znaczenie w obliczu dość skomplikowanego wniosku, jaki trzeba złożyć w toku konsultacji. W naszej opinii dwa tygodnie to stanowczo za krótko, aby dotrzeć z informacją do wszystkich zainteresowanych mieszkańców i z wystarczającą dokładnością opracować wnioski do budżetu.

Za słuszne uznajemy przyznanie konkretnych, wynikających bezpośrednio z liczby mieszkańców, środków do dyspozycji na działania realizowane w precyzyjnie wskazanych jednostkach pomocniczych Gminy (sołectwa, dzielnice).  Przypominamy jednak, iż w odniesieniu do Miasta Kęty już kilkakrotnie postulowaliśmy, by takie działania podjąć poprzez zwiększenie środków finansowych będących w dyspozycji dzielnic. Obecnie, w dyspozycji dzielnic: „Stare Miasto”, „Nowe Miasto” i „Podlesie” jest po 4 tys. zł/rok. Nieco inaczej przedstawia się sytuacja w sołectwach, należy jednak pamiętać, że to na wniosek sołtysów, Rada Miejska odrzuciła uchwałę o funduszu sołeckim, znacznie podnoszącą środki finansowe do dyspozycji sołectw.
W naszej opinii działaniem realnie integrującym lokalne społeczności i w pełni umocowanym w prawie lokalnym byłoby przekazanie środków finansowych bezpośrednio do dyspozycji mieszkańców w ramach uchwał zebrań wiejskich oraz zebrań ogólnych w dzielnicach. Należy także podkreślić, że dotąd w Gminie Kęty nikt nie blokował mieszkańcom możliwości zgłaszania propozycji do budżetu. Wręcz przeciwnie - wnioski zgłaszane podczas zebrań oraz indywidualnych konsultacji były opracowywane i w formie uchwał zarządów dzielnic lub protokołów z zebrań na bieżąco przekazywane do Urzędu, a każdorazowo przed opracowywaniem uchwały budżetowej pisemnie kierowane do burmistrza. Wykaz zgłaszanych wniosków z ostatnich lat jest dostępny w Urzędzie Gminy.

Nasze zdziwienie budzi fakt nagłej woli ze strony burmistrza do oddania głosu mieszkańcom, w obliczu jawnego lekceważenia w ostatnich trzech latach propozycji zgłaszanych do budżetu przez lokalną społeczność. Należy bowiem podkreślić, że wnioski zgłaszane w ostatnich latach przez kęckie zarządy dzielnic oraz radnych nie związanych ze stowarzyszeniem „Miasto i Gmina Kęty XXI” były permanentnie odrzucane.  W związku z powyższym, nagłą zmianę postawy burmistrza Tomasza Bąka, który bez poinformowania Rady Miejskiej ogłasza spóźnione konsultacje w sprawie budżetu obywatelskiego, traktować raczej należy jako próbę poprawy fatalnego wizerunku wśród mieszkańców, a także próbę zrzucenia na obywateli w roku wyborczym 2014 części odpowiedzialności za brak realizacji od dawna obiecanych inwestycji. Mylące może być również wrażenie, jakoby przeznaczona na budżet obywatelski kwota była kwotą dodatkowo wyasygnowaną na inwestycje. Kwota ta, ostatecznie zostanie wciągnięta do projektu uchwały budżetowej i poddana pod obrady Rady Miejskiej. Jako radni, zwracamy w tym miejscu uwagę na konieczność zachowania szczególnej ostrożności przy konstruowaniu budżetu na rok 2014, w związku z podwojeniem, a wręcz potrojeniem w okresie trzech lat kadencji Tomasza Bąka zadłużenia Gminy Kęty, przekraczającego dziś kwotę 40 milionów złotych.

Niezależnie od ogłoszonych konsultacji, jako radni Rady Miejskiej śladem lat ubiegłych złożymy propozycje do budżetu Gminy Kęty na rok 2014. W naszych wnioskach umieścimy tak zadania własnego autorstwa, jak i te zgłaszane przez mieszkańców. Mamy nadzieje, że chociaż w ostatnim roku kadencji zostaną one choć w części przyjęte. Mimo wszystko zachęcamy również do udziału w konsultacjach społecznych. W razie potrzeby pozostajemy do dyspozycji.

Radni Gminy Kęty:
Kazimierz BABIUCH, Andrzej BRYZEK, Rafał FICOŃ, Wiesław GAWĘDA, Maria KARAIM,    Krzysztof KLĘCZAR, Agata MAJDA, Karol WADOŃ, Andrzej WIŚNIOWSKI